Рейтинг@Mail.ru

Дневное пленарное заседание Госдумы 11 октября НОВОСТИ

 

В рамках «правительственного часа» депутаты заслушали доклад заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Козака на тему «Состояние и совершенствование межбюджетных отношений». В заседании также принял участие Министр финансов Антон Силуанов.

Важнейшим итогом Дмитрий Козак считает утверждение Президентом России в январе текущего года Основ государственной политики регионального развития на период до 2025 года. Докладчик отметил, что в настоящее время установлены нормированные расходы по каждому из направлений деятельности органов госвласти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, а также указал на корректность при моделировании межбюджетных отношений. Как он пояснил, при моделировании расходов не учитывались 5 обеспеченных регионов, по остальным применялся комплекс параметров, учитывающий не только нуждаемость, транспортную доступность и социально-экономическую ситуацию, но и эффективность региональных властей. К каждому виду расходов применены свои специфические индексы бюджетных расходов.

В рамках осуществления парламентского контроля депутаты заслушали доклад Председателя Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой, которая в своем выступлении привлекла внимание» к проблемам, не получившим пока решения в бюджете» на трехлетку.

Говоря о модельных бюджетах, которые Т. Голикова считает «движением вперед», отметила несбалансированность бюджетов регионов. Дефицит по «проблемным зонам» — здравоохранению, образованию, социальным выплатам, по её словам, похожи во всех субъектах Федерации.

Диспропорции в обеспечении сбалансированности бюджетов субъектов Федерации Татьяна Голикова продемонстрировала на примере недавно проведенного Счетной палатой аудита в Республике Марий Эл, представив основные проблемные зоны и показатели: по росту платных медицинских услуг; по обеспечению порядка 40% льготными лекарствами и рецептами в здравоохранении; по недостаточности субвенций на обеспечение подушевых нормативов в образовании; по росту задолженности при обеспечении детей-сирот жильем; по росту просроченной задолженности капитальных вложений в объекты госсобственности.

С сожалением, Т. Голикова констатировала рост нарушений со стороны глав регионов, в первую очередь, касающихся несоблюдения подписанных соглашений, инвестициям и прочему.

Говоря о сбалансированности бюджетов субъектов, она заявила: «Главное другое: требуется инвентаризация действующего законодательства и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают эти полномочия, причем скрыто устанавливают эти полномочия, и мы их с вами не видим».

От фракции КПРФ выступили:

Валентин ШУРЧАНОВ одобрил подход Госдумы к замороженному на протяжении последних 10 лет решению вопроса межбюджетных отношений. Предложил свои меры по совершенствованию системы налогообложения, начиная с освобождения налогового резидентства «Роснефти» и лишения существенной части налоговых поступления от СРП по «Сахалину-2» в бюджет Сахалинской области.

Николай Харитонов выступил с предложением «действовать в ключе с дольщиками» — «пригласить в Госдуму региональных депутатов для обсуждения и решения межбюджетных проблем», а именно провести в Госдуме расширенное заседание по теме межбюджетных отношений с участием представителей различных уровней власти. По его мнению, регулирование межбюджетных отношений является одним из главных вопросов развития регионов. «Если мы не отрегулируем межбюджетные отношения, пройдет год-два-полтора, и мы снова убедимся, что движения нет», — предположил коммунист.

 

Рейтинг@Mail.ru