Чувашское республиканское отделение КПРФ

Если вы проводите тупую экономическую политику, то у вас не растет ни экономика, ни деньги, которые в нее вкладываются: парламентарии о неэффективности использования средств ФНБ.

России необходимо пересмотреть подход к управлению Фондом национального благосостояния (ФНБ), так как в нынешнем виде он угрожает стране и способствует сползанию ВВП в рецессию, считают в Счетной палате РФ.
Как сообщает ПРАЙМ, такой вывод был сделан в ходе мониторинга эффективности использования средств ФНБ.

В отчете на сайте ведомства отмечается, что доходность так называемой нефтяной кубышки  (деньги в ФНБ — преимущественно из нефтяной отрасли) следует признать слишком низкой. Ее эффективность куда меньше, чем, например, доходность суверенных фондов у таких экспортеров нефти, как Норвегия или Азербайджан.
Что касается наполняемости ФНБ, то за 10 лет объем фонда в процентах к ВВП России практически не изменился. У Норвегии за этот же период — рост со 118% до 286% к ВВП страны. В Азербайджане — с 34% до 76%.
Счетная палата сравнила три фонда и в абсолютном значении:

в Норвегии он вырос за десять лет в 2,5 раза,
у Азербайджана — в три,
российский — только 1,37 раза.

Главной причиной такого результата СП считает слишком консервативное инвестирование. Если в Норвегии в приоритете вложение в акции компаний (за 2018-2019 год это были вложения в высокотехнологический сектор — Apple, Microsoft, Alphabet, Amazon), то в России такие вложения невозможны: по закону деньги из ФНБ нельзя инвестировать в недвижимость и золото.

Аудиторы обратили внимание на ограниченную отчетность ФНБ и сочли это проблемой, которая не дает сделать объективные выводы о качестве управления его деньгами.

Regions.ru: Что Вы думаете по поводу выводов Счетной палаты? Как Вы оцениваете эффективность использования средств ФНБ?

______________________________________________________________________

Валентин Шурчанов,

первый зампред комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, фракция КПРФ.

Как известно, запас денег в ФНБ у нас весьма значительный, и все время идет спор о том, нужен ли такой запас, или не нужен. Мы, сторонники реального производства, считаем, что такой большой запас ФНБ нам не нужен. Когда есть свободные деньги, их надо вкладывать в эффективное производство, для того, чтобы добавочная стоимость прибавлялась и прибавлялась. И в конечном итоге доходная часть бюджета и ВВП страны будут увеличиваться.
Скажу честно: мое личное понимание ФНБ состоит в том, что по сути это просто изъятие денег из экономики страны. Тем самым мы не помогаем реальному производству выйти на заданные темпы. Как я полагаю, ФНБ создан для того, чтобы замедлить темпы экономического роста нашей страны.

Ну а что касается бюджетного правила, то мы всегда были против такого правила. О его абсолютной неэффективности свидетельствует хотя бы то, что какой бы ни была динамика мировых цен на нефть, цена на бензин на нашем внутреннем рынке не меняется, оставаясь довольно высокой. И не случайно мы выступаем за то, чтобы рента от природных ресурсов принадлежала всему народу, а не просто каким-то собственникам, которые все это дело захватили. Мы считаем, что нужно национализировать основные нефтяные, газовые и другие рентные платежи.
А вместо того, чтобы держать мертвым грузом 12 с лишним трлн рублей средств ФНБ  в заграничных ценных бумагах, получая от этого каких-нибудь 1,5-2%, давайте лучше вложим их в реальное производство, которое все-таки имеет рентабельность не менее 7%. В стране очень много проблем, которые нужно решать, которые сдерживают развитие страны. Значит, надо эти деньги вкладывать в решение этих проблем.

Поэтому, Счетная палата правильно ставит задачи, но это задачи половинчатые, а надо доходить до конца. В Советском Союзе тоже были очень серьезные резервы, но все они вкладывались в основные фонды, в дальнейшую жизнь, в дальнейшее развитие, а потому давали прирост, особенно в высокотехнологичных производствах.