Чувашское республиканское отделение КПРФ

29.06.2015

В повести Катаева гимназист-первоклассник в восторге приносит дневник с первыми отметками. Дома шокированы — в дневнике только двойки! Но восторг его не умеряется: «Важно, что отметки! Понимаете: от-мет-ки!» Забавно, конечно, было видеть спикера Госдумы Нарышкина в роли лопоухого гимназиста, когда он в восторге поздравлял думцев с избавлением от «идеологического монополизма», от «единомыслия», с явлением «рыночной экономики» и т.д., словно не замечая, что принесло это России: деградацию промышленности, науки и образования, войны и потери территорий, социальное неравенство и тотальную коррупцию… То есть двойки по всем предметам.

ПОТОМУ И БЫЛО так приятно наблюдать, каким холодным душем охладил восторги спикера наш депутат С.Г. Левченко, выступая на часе политических заявлений.

Что дал России отказ от плановой системы? На региональном уровне вместо четких и ясных планов с конкретными целями и показателями — пустопорожние «программы развития», набитые словесами типа «инерционный», «консервативный», «инвестиционный», «пессимистический» и т.д. Причем любой из этих планов требует денег, но не гарантирует никаких результатов. А на уровне федеральных округов ни скоординированных программ развития, ни планов нет. Да и как планировать, если, например, энергия и тепло для крупных предприятий подорожали на 40% по сравнению с прошлым годом?

А на уровне страны в целом — неопределенность и непредсказуемость. Нам обещали, что при вступлении в ВТО будет полное счастье, а напоролись на санкции и проблемы. Создали министерство развития Сибири и Дальнего Востока, но функции и обязанности его не определили. Энергетическая стратегия менялась уже пять раз, а схема размещения объектов энергетики меняется каждый год. Мэру любого города или поселка приходят противоречащие друг другу документы — что при этом он скажет жителям о том, куда будет двигаться поселок или город.

В советское время и Академия наук, и Совет Министров, и Госплан, и министерства, и местные руководители совместно определяли пути развития территорий. Пора наводить порядок в хаосе противоречивых, постоянно меняющихся многочисленных документов. Нужно определить цели на каждом уровне и не выделять «туда миллион — сюда миллион», а создавать конкретные школы, дороги, предприятия, детские сады. И каждый житель должен знать об этом и спрашивать с власти за исполнение. Именно поэтому и добивались коммунисты принятия закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Но сегодня он имеет скорее «психологический» характер.

Но вот пришел «правительственный час», на котором докладывали министр энергетики А.В. Новак, руководитель Федеральной службы по тарифам С.Г. Новиков и аудитор Счетной палаты В.Н. Богомолов. По традиции министр докладывал больше о достижениях, руководитель — о законодательстве, а аудитор сразу взял быка за рога: «…Я сразу о недостатках, о том, что мы выявили в ходе проверок, потому что о хорошем уже говорилось».

И рассказал о задержках в перечислении денег, о неисполнении расходов федерального бюджета, о неиспользовании бюджетных ассигнований. И о закупках шикарных автомобилей для руководства — не преступление, но явно вызывающее поведение в нынешних условиях. И уже который год Счетная палата отмечает слабый контроль минэнерго при разделе продукции. На Сахалине собственники-капиталисты не могут договориться о цене на газ — и сто миллиардов кубометров газа, добытых из-под земли, под землю же и закачиваются. Хрестоматийный пример капиталистического хищничества! А страдаем мы все: Россия не получила из-за этого пять миллиардов долларов налогов и обязательных платежей! Там же, на Сахалине, капиталисты расплачиваются с государством «натурой», добытым газом. А использовать его для внутренних нужд нерентабельно, и ежегодные потери бюджета составляют 15 миллиардов рублей.

Но вот как по-разному могут трактоваться одни и те же цифры, было продемонстрировано в течение нескольких минут.

«Федеральная программа газификации не разработана, поэтому уровень газификации регионов за период с 2011 по 2014 год увеличился только на 2%, с 63% до 65%», — сурово сказал аудитор.

«Россия является крупнейшим экспортером газа, однако на начало текущего года уровень газификации страны составляет только 65%», — упрекнул наш депутат А.В. Корниенко.

«За последние десять лет уровень газификации вырос в целом по стране с 55% до 65%», — с достоинством отметил министр.

Но все же на конкретный вопрос о сроках газификации всей страны так и не ответил. Опять пошли словеса об «инвестициях», о «софинансировании» вместо четких цифр и сроков, как было во времена электрификации.

Процентов касался и вопрос депутата Н.Н. Иванова из фракции КПРФ. Он обратил внимание на то, что реальные затраты в себестоимости электроэнергии таковы: производство — 65%, передача — 35%, сбыт — 5%. А для потребителя это выглядит следующим образом: производство — 35%, передача — 55%, сбыт — 10%. Слишком дорого обходятся потребителю передача и сбыт. Необходимо провести системный анализ и привести структуру цен в соответствие с реальностью.

На что министр бодро ответил: повышение эффективности электросетей — одна из задач, на это направлены и реализуемые мероприятия, и принятие нормативно-правовых актов

Подводя черту, снова выступал депутат С.Г. Левченко. Он вернулся к теме, с которой начинал заседание, — к необходимости планирования, и прежде всего в топливно-энергетическом комплексе.

Сибирский и Дальневосточный макрорегион, один из основных по добыче и производству электроэнергии и углеводородов, долго ожидал начала масштабной добычи газа. Ковыктинское месторождение было разведано более 30 лет назад. Сибирский и Забайкальский регионы ждали решения, чтобы газ пошел к ним. Решение принято по газопроводу «Сила Сибири», но, к сожалению, основные поставки пойдут мимо, за рубеж.

Депутат поставил вопрос: на что ориентироваться Иркутской области, которую он представляет, на газ или на уголь? Или на искусственный газ, получаемый из нефти, которым с советских времен отапливаются крупные города области. На что должны рассчитывать потенциальные потребители?

При решении важнейших задач происходит конфликт интересов: производители, потребители энергии и власть, как лебедь, рак и щука, тянут каждый в свою сторону, стараются решать свои задачи. Возникает абсурдная ситуация: в округе находятся крупнейшие месторождения газа, а он газифицирован всего на 20%.

Депутат, как опытный производственник, напомнил министру, что энергетика должна развиваться с опережением — промышленность идет следом. И обратился к министру с предложением взять на себя инициативу и быть лидером и интегратором развития промышленности. И если у министерства для этого не хватает полномочий — депутаты готовы обеспечить законодательную поддержку.

Александр ТРУБИЦЫН.

kprf.ru/pravda