Рейтинг@Mail.ru

Пенсионная реформа: 2,5 триллиона надо людям отдать. Или не отдать НОВОСТИ

l-217577

Путин пообещал рост выплат социальных пособий, как когда-то Горбачев — в общем и целом

«Пенсии будут расти, точно, это вопрос решённый», — пообещал Владимир Путин в ходе инвестиционного форума «Россия зовет!».

По словам президента, тема «пенсионных фондов и накопительных, частных, государственных» не закрыта. Их работа должна быть организована таким образом, «чтобы там ничего не развалилось, чтобы они эффективно управлялись, чтобы люди чувствовали выгоду от того, что они откладывают такие накопления в эти фонды».

«А конкретные вопросы, связанные с продолжением этой работы вы можете обсудить с членами правительства и Центрального банка», — добавил глава государства.

До сих пор единственным вариантом роста пенсий, обещанным властями, было увеличение абсолютного размера ежемесячных выплат в среднем на 1 тысячу рублей в год. Неужели Путин имел ввиду это «копеечное» увеличение? Ведь считать ростом пенсий индексацию, которая практиковалась и до пенсионной реформы, очевидно, нельзя.

Видимо, обещание президента как-то связано с будущим частных и государственных пенсионных фондов. Причем, из его ремарки выяснилось, что результаты их деятельности в прошлом президента не удовлетворяют. Оно и понятно — побег в Лондон управляющего одного из крупнейших НПФ Бориса Минца, о котором писала«СП», доверия к этой системе не добавляет.

Вообще, было видно, что Путина раздражает пенсионная тема и он поспешил «отфутболить» этот вопрос, переложив бремя ответственности на подчиненных. Вероятно, это объясняется тем, что ради проведения пенсионной реформы ему пришлось нарушить данное ранее обещание ни в коем случае не повышать пенсионный возраст. А тут взял — и согласился с повышением.

— Вчера на форуме прозвучало два принципиальных высказывания, — говорит экономист Никита Масленников. —  Первое о том, что правительство будет делать все, чтобы пенсии росли. Это уже заложено в программу действий, связанных с повышением пенсионного возраста: гарантированный прирост выплат на 1 тысячу рублей в год.

«СП»: — Этим нас «соблазняют» уже так давно, что даже стыдно за правительство…

— Проблема заключается в том, что все эти меры позволяют нам, по крайней мере пока, лишь стабилизировать коэффициент замещения (отношение средней пенсии к средней зарплате), не допустив его дальнейшего падения. На конец лета он у нас составлял около 31%. Это низкий уровень, потому что минимальная норма, рекомендуемая Международной организацией труда, которая записана в ряде международных конвенций по социальной политике, составляет 40%. Правда, мы к этим конвенциям до сих пор не присоединились.

Теперь курс на рост пенсий обозначен. Возникает вопрос, каким образом вести дальше пенсионную перезагрузку и как обеспечивать повышение коэффициента замещения. И здесь второй принципиальный сигнал, который подал президент: Россия не отказывается от накопительной пенсионной системы. Это действительно важно, потому что все более-менее продвинутые и устойчивые пенсионные системы, существующие в современном мире, покоятся на двух «ногах». Есть страховая и есть накопительная пенсия. То есть вложение гражданина в финансовые активы.

Напомню, по странам Организации экономического сотрудничества и развития, чьи экономики считаются развитыми, коэффициент замещения варьируется от 60% до 70%. Причем, половина из него — это доля как раз накопительной пенсии. Нынешняя накопительная пенсия россиян фактически заморожена — депутаты продлили этот режим до 2020 года. С учетом 2019 года это будет означать заморозку около 2,5 трлн. рублей. Это тот ресурс, который не поступит на финансовый рынок, а будет потрачен на другие цели. И поэтому в старом виде накопительная пенсия уже не восстановима.

«СП»: — Поясните, пожалуйста, этот момент чуть подробнее…

— Тут есть как правовые, так и финансовые вопросы. Рано или поздно надо решать, каким образом, в какой форме отдавать эти 2,5 трлн. рублей гражданам. Или не отдавать.

Рейтинг@Mail.ru
разработка сайта ООО "Мельница"